目录

第一部分部门概况

主要职能

部门机构设置及决算单位构成情况

2019年度主要工作完成情况

第二部分　2019年度部门决算表

收入支出决算总表

收入决算表

支出决算表

财政拨款收入支出决算总表

财政拨款支出决算表（功能科目）

财政拨款基本支出决算表（经济科目）

一般公共预算财政拨款支出决算表（功能科目）

一般公共预算财政拨款基本支出决算表（经济科目）

一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、一般公共预算机关运行经费支出决算表

十二、政府采购支出表

第三部分　2019年度部门决算情况说明

第四部分名词解释

第一部分　部门概况

　　　　一、部门主要职能

连云港市归国华侨联合会（简称连云港市侨联），是中共连云港市委领导的由全市归侨侨眷组成的人民团体，是党和政府联系广大归侨侨眷和海外华侨的桥梁和纽带。连云港市侨联是江苏省侨联的团体会员、中国人民政治协商会议连云港市委员会的组成单位。连云港市侨联以中华人民共和国宪法为根本的活动准则，依法维护归侨侨眷和海外侨胞在国内的合法权利和利益，关心海外侨胞的正当权利和利益。

　　　　1.为侨服务：群众工作就是要本着一切为了归侨侨眷、一切依靠归侨侨眷的原则开展各项工作，充分调动广大归侨侨眷的积极性，凝聚侨心、集聚侨力，共同为振兴中华作贡献。时刻关心侨界群众生活，了解和掌握广大归侨侨眷和海外侨胞的愿望和要求，切实为侨界群众排忧解难，特别要关心归侨侨眷中的困难群体，动员各方力量扶贫济困，帮助解决实际困难。

　　　　2.参政议政：参政议政就是要积极参加国家的各项政治、经济、文化和社会事务活动，为推动国家经济、社会发展和祖国统一大业发挥侨的独特作用。侨联作为政协组成单位，积极发挥民主监督作用，通过侨界人大代表、政协委员提出提案和议案，积极反映社情民意、侨界的心声。积极参与涉侨法律、法规的制定与修改，督促推进中华人民共和国归侨侨眷权益保护法的实施。

　　　 　3.维护侨益：维护侨益就是要代表归侨侨眷的权利和利益，通过学习宣传侨法，提高全社会的认识；通过各种形式和渠道，加大依法护侨的力度；通过健全网络、拓宽渠道，增强信访工作的实效；通过深入基层、协调各方，提高为侨服务的质量。

4.海外联谊：海外联谊就是要充分发挥侨联组织密切联系海外侨胞的优势，深交老朋友，广交新朋友。加强同港澳侨团的联系，密切与海外侨胞及其社团的联系，建立与新一代侨胞及其社团的联系，加强与华侨华人世界性、区域性组织的联系，积极参与以地缘、业缘、血缘关系为纽带组成的侨团的联谊活动。

　　　　二、部门机构设置及决算单位构成情况

　　　　1. 根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室、外宣经济联络处。本部门下属单位包括：本部门无下属单位。

2. 从决算单位构成看，纳入连云港市归国华侨联合会2019年部门汇总决算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：连云港市归国华侨联合会。

三、2019年度主要工作完成情况

(一)紧紧围绕“根”“魂”“梦”新时代侨务工作主线，最大限度团结凝聚侨心。

全市各级侨联牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到“两个维护”，教育引导广大党员干部和侨界群众听党话、跟党走。一是强化理论武装和意识形态工作。深入领会习近平总书记在看望参加全国政协会议的侨联界别委员时、在改革开放40周年纪念大会上等一系列重要讲话，结合学习地方党委政府有关会议文件和部署要求，统一思想、凝聚共识，学深悟透、指导工作。坚持紧跟形势，组织侨商企业家学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，坚定信心攻坚克难。针对中央群团改革要求，及时传达有关改革方案精神，汇聚侨心侨智。二是加强政治引领。持续学习贯彻中国侨联“十代会”精神和省侨联全委会精神，通过一系列“连贯动作”抓好会议精神的学习贯彻，切实把上级侨联的要求转化为工作动力。通过赴基层、赴企业、赴社区宣讲和网站、微信、侨刊宣传等形式，向国内外归侨侨眷和多个国家的海外侨胞宣传中央和国家对广大侨胞、侨联工作的重视关心；集中组织归侨侨眷和华人华侨收听收看两会动态、政府工作报告等重要会议，邀请专家集中宣讲解读十九大和四中全会精神以及外商投资法等重大意义，还利用电影招待会、专题调研等时机开展群众性学习教育。三是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照市委统一部署，认真做好宣传发动、学习讨论、实践转化等工作。通过网络征集、走访调研、座谈交流、谈心谈话等方式，广泛征求党员干部和侨界群众的意见建议，梳理问题、立行立改，形成一批制度成果和创新举措。

(二)以“创业中华”品牌为平台，汇聚侨智侨力服务全市高质发展。

全方位助力提升全市营商软环境，服务我市经济建设高质发展。一是着力当好侨企智囊。加大交流咨询服务和企业家培训力度，开展头脑风暴活动和交流合作互动。围绕外商投资法出台，及时召开外商侨商台商座谈会，推进相关利好法规尽快转化为助力侨企发展壮大的新动能。先后邀请宜可城—地方可持续发展协会东亚秘书处主任朱澍来连考察并与商会会员洽谈交流，组织侨商会会员企业负责人赴企业信用管理协会考察交流，与法院共同举办“法进千企”—走进侨资企业专场对接会，与连云区人民政府签订了招商引才战略合作协议，依托江苏海洋大学侨联牵线搭桥，成功促成侨资企业与高校产学研合作。二是着力打造服务侨企新机制、新平台。协调连云港青年律师公益法律服务中心成立并与侨商会开展合作，成功举办“创业中华”—苏豫产业合作对接会，带领侨商会、侨青会成员赴综合保税区和自贸区开展调研，成功举办“互信促合作”健康产业项目路演等活动。协调县区法院成立“晶桥”、“云桥”涉侨纠纷诉调对接服务平台，实现维权工作县区全覆盖。市侨联“连心桥”法律服务中心聘请11名海外法律顾问开展海外维权行动。借助省侨联专项活动平台，邀请江苏发展大会嘉宾代表团来连考察。组织侨商企业赴英国、日本等国家以及新疆、甘肃、上海、河北、河南等地开展经贸交流和项目考察。三是着力培育侨青新生代。成功举办“创聚港城”侨界青年创业分享会，组织侨青会成员种植“侨青林”，勉励侨界青年企业家扎根港城、创聚港城。坚持“侨帮侨”组织侨青会会长走访会员单位，面对面、手把手传帮带。成功开展“创业中华—港城侨青浙江行”活动，考察学习跨境电商平台运营模式和经验。四是着力引领侨企走出去。组织市侨商会出席浙江投资企业商会换届大会并致辞，邀请中美金融法律专家来连与工商联联合举办“创业中华—中国企业国际化的机遇和挑战研讨会”，加拿大连云港商会2019年理事会在连成功召开，组织我市侨领代表参加第二届江苏发展大会暨首届全球苏商大会。继续深化服务“一带一路”合作机制，推进陆桥沿线合作联盟开展经贸合作交流活动。五是着力提高服务引资引智的精准度、有效性。围绕我市主导产业的发展需求，重点为产业链招商和人才引进提供精准服务。积极引荐海内外客商参与我市“连博会”等各类招商活动。牵线搭桥与苏州、贵州两地与我市开展产业合作对接。先后邀请美国江苏总商会会长蔡成华、加拿大时光财富投资集团总裁胡光耀先生一行来连云港考察；响应“一带一路”倡议，邀请卢旺达华侨华人协会会长尹晴日、肯尼亚江苏商会熊永伟会长等侨领来访，促进中非互联互通。寻求中国侨联、省侨联支持，与连云区政府合作开展“创业中华·筑梦连云—海内外华人华侨走进一带一路交汇点”活动。推动侨青会与青年创业联盟的合作互动，在新侨创业创新和高端人才引进上求突破。

侨商会多位企业家荣获全市“功勋企业家、优秀企业家”殊荣，市侨联海外顾问陈允陆受邀出席中国侨联庆祝改革开放40周年座谈会。年内邀请5家海外企业和30余位侨商侨领参加了“连博会”，被市委市政府评为“连博会”组织工作先进单位。中国侨联兼职副主席、江苏省侨联主席、党组书记周建农在同读《习近平谈治国理政》“一带一路”系列节目（归侨华侨特刊）专访中充分肯定了由我市侨联共同发起的陆桥沿线城市合作联盟发挥的突出作用及取得的显著成效。

(三)以“亲情中华”品牌为抓手，积极传播中华文化。

一是坚持以“亲情中华” 主题活动和“文化基地”创建工作为牵引，不断延伸拓展文化联络工作手臂。以我市连博会、连云港之夏、东海水晶节、赣榆徐福节和西游记文化节等活动平台为抓手，加强与海外侨社团、侨商、学者及海外知名侨领的联络联谊，有针对性地邀请海外人士来连参与各项活动。8月成功承办海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营江苏连云港营活动，40位来自柬埔寨的华裔青少年相聚连云港，开启为期10天的中华文化体验之旅。加强与市有关部门合作，加强我市“华侨文化交流基地”创建和在海外的宣传，推动促成中华传统文化、地方特色文化和侨文化特色旅游线路。与赣榆徐福节开展合作，推广我市独有侨文化。二是坚持以团结凝聚为重点，积极开展侨界群众喜闻乐见的文化联络联谊活动。先后成功举办“侨逢改革开放40载”纪念图集征集发布暨答谢仪式，“共话新成就 共贺新纪元”港城侨胞欢聚一堂迎新春活动，成功举办“庆元旦·迎新春”侨商会乒乓球比赛，支持侨商会共同举办2019连云港企业界新春座谈会，与五侨单位共同举办“丝路东方 留学连云港”在连高校外国留学生才艺作品大赛，选送作品参加省侨联“侨瞧40年”侨元素随手拍摄影大赛并获奖，组织归侨侨眷开展“看港城变化 树发展信心”春季踏青、“健步庆三八 侨界展风采”健步走、“铸魂追梦 情系港城”重阳看港城等活动，市华侨书画院成功举办庆祝新中国成立70周年“不忘初心·共筑侨梦”书画展等。三是坚持“请进来”和“走出去”两手抓，拓展做好外联外宣工作。加强“网上侨联”建设，以文化传播为渠道，持续推介我市特有的西游文化、徐福文化和水晶文化；加强与加拿大连云港商会、同乡会等海外华侨社团的合作，不断提升我市国际知名度美誉度；积极与美国、日本、罗马尼亚、马来西亚等国家侨领协调对接，推进与海外华文媒体合作，加强海外宣传，推介我市城市优势和文化名片。省侨联副主席张霓一行来连调研宣传工作，对我市侨联宣传文化工作给予充分肯定。

今年以来，先后接待海外多个国家及港澳台地区来连投资洽谈、文化交流的客人10多批、100多人次，与5个海外侨社团建立了工作联系，先后与6个地区侨联缔结友好侨联。配合省侨联完成了一期《江苏侨联》杂志连云港专刊编撰工作，市侨联并获评全市外宣工作先进单位。

(四)以“连心桥”维护侨益工作品牌为着力点，助推优化全市营商环境和提升侨界群众满意度。

一是深化试点工作，两级联动夯实工作基础。全力推进最高法院和中国侨联联合下发的《关于在部分地区开展涉侨纠纷多元化解试点工作的意见》落实，进一步完善涉侨纠纷信息互通机制，畅通与法院信息互通渠道。先后联合海州区法院成立了“涉侨纠纷调解工作室”，联合东海县法院设立了“‘晶桥’涉侨纠纷诉调对接工作室”，联合连云区法院开通“云桥”涉侨纠纷在线调解绿色通道，协调灌云县法院下发了《关于依法服务涉侨企业的实施意见》。市侨联“连心桥”涉侨纠纷人民调解员进驻法院互联网调解平台，全市各县区在实现试点工作全覆盖的基础上，全面推进试点工作向纵深发展。二是创新工作举措，实现风险防范关口前移。注重改进维权工作方式，逐步由事后协调向事前防范转变。3月，与市法院共同举办了“法进千企”—两级法院走进侨资企业专场对接会。6月，邀请美国法律专家就中国企业国际化的机遇和挑战作专题报告。10月，邀请中国政法大学国际法专家开展自贸试验区连云港片区建设专题讲座。组织侨资企业家开展涉企案件法院庭审观摩活动，帮助侨商企业家增强法律风险防范意识，实现关口前移。4月份，联合市司法局、市律师协会、市工商联和路漫律师品牌管理机构等发起成立了青年律师公益法律服务中心，并与侨商会缔结了友好合作关系，为侨界群众提供义务法律服务。8月，联合市司法局在市侨联设立连云港市非诉讼服务中心侨界分中心，与“连心桥”调解中心一体化运作。着力加强“网上侨联”建设，在微信公众号开设“连心桥”以案说法栏目，受到广大归侨侨眷和侨商的一致好评。三是落实务实要求，试点取得新实效。全年共向法院系统通报涉侨纠纷信息20余件，启动诉调对接机制帮助10多家侨资企业和侨眷维护侨益，“连心桥”调解中心累计帮助侨资企业和侨眷避免或挽回经济损失超过1.25亿元。起到了凝聚侨心、深交朋友，钝化社会矛盾、优化营商环境、增强投资信心的积极作用，得到广大侨界群众的广泛赞誉，市侨联收到侨商侨眷送来的多面锦旗。

3月，人民日报海外版再次跟踪报道了我市侨联创新维护海外侨胞权益的做法，在海内外侨界产生了积极影响。9月，省侨联在连云港召开了全省侨联维护侨益工作会议。12月，中国侨联和最高法院联合召开全国涉侨纠纷多元化解试点地区工作经验交流会，我市侨联代表江苏省作大会经验交流发言，是全国唯一一家做经验介绍的地市级侨联。经验材料还被收录到最高法院和中国侨联编纂的《涉侨纠纷多元化解工作指南》一书中，在全国推广。

(五)以“精准扶贫”和“关爱行动”为己任，团结侨界投身构建和谐港城。

坚持重心下移，密切联系侨界群众，认真做好群众活动的组织和归侨侨眷的联系走访工作，带领侨界投身公益慈善事业和参政议政工作，积极参与社会治理。先后组织县区侨联开展冬季送温暖活动，积极参与文明城市创建系列活动，协助省侨联侨爱心基金会赴灌云开展慈善公益捐赠活动，落实“弘阳基金”送温暖、“浓浓关爱暖侨心”春节慰问老归侨活动，发动侨商企业和侨界群众为重病学生捐款，市侨联先后8次赴帮扶联系村开展走访慰问贫困群众 “阳光扶贫”工作，组织两期“侨爱心-困难归侨侨眷技能培训班”，组织侨界志愿者入村开展“送法、送健康”活动，组织归侨侨眷参加清洁海岸活动，组织侨商会和侨青会成员开展义务植树造林认领“华侨林”“侨青林”等活动。年度累计捐助善款、扶贫款、慰问款20余万元，捐赠物资价值200余万元。此外，我们本着侨帮侨的原则，先后组织侨商会赴南通华侨图书馆开展“侨爱心”捐赠活动，协调灌南县侨联赴贵州水城开展共建扶贫和城市结对帮扶活动，社会反响好，提升了我市城市形象。

市侨联高度重视参政议政工作，组织侨界人大代表、政协委员赴社区、村落、侨企、侨青会会员单位开展视察调研，多名侨界代表委员参政议政受表彰。市侨联界别政协委员提交的《关于推进连云港城市电梯使用管理和维保工作改革的建议》提案被市政府纳入2019年立法工作计划。由市侨联调研撰写、由侨界人大代表提交的《关于加快我市旅游业发展》的建议被市人大确定为唯一大会议案。今年以来，共接待侨资企业和归侨侨眷咨询80余次，完成来信来访转办跟进等12件，办结和满意率均达到100%。共编发上报信息和侨情专报139篇，有10余篇被中央统战部、中国侨联采用，进一步畅通了侨界人士日常参政议政的渠道，充分反应了侨界群众的呼声。

(六)以党建带侨建为指导方针，不断提升侨联组织为大局服务、为侨服务的能力水平。

着力加强侨联党建工作，部署开展“不忘初心 牢记使命”主题教育和形式主义官僚主义集中整治，加强党员干部督学督教，集中组织学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》，先后开展“缅怀先烈 不忘初心 服务发展”和“庆祝建国70华诞，与党同心感恩奋进”等主题党日活动，顺利完成党支部换届工作，组织开展《中华人民共和国外商投资法》及侨法法规测试竞赛等活动。组织侨界群众集中收看十三届全国人大二次会议开幕式和传达学习全市“一带一路”强支点建设工作会议精神。深入开展“服务提质年”活动，先后召开新闻发布会介绍拓展海外资源服务情况和服务“三大攻坚战”相关工作情况，组织党员到基层、进社区积极投身全市创建文明城市行动。协同派驻纪检组共同开展强化责任担当履职廉政谈话，通过“党风廉政教育月”开展集中教育，发挥正反典型案例的教育和警示作用，对慵懒散苗头性问题及时谈话提醒、“咬耳扯袖”，确保纪律刚性约束。全面配合市委巡察组开展巡察，坚持立行立改，着力提升党员干劲和支部活力。坚持以“党建带侨建、侨建促党建”原则，积极推进侨联改革。以加强侨联机关建设和基层侨联组织建设为重点，部署推进三年工作规划引领高质发展，着力提升侨联组织活力、强化基层组织功能。指导连云区、灌南县侨联成立“侨之家” 暨社区侨联分会。

第二部分　连云港市归国华侨联合会2019年度部门决算表

收入支出决算总表
			公开01表
部门名称：连云港市归国华侨联合会			金额单位：万元
收入		支出
项目	决算数	按功能分类	决算数	按支出性质	决算数
一、一般公共预算财政拨款收入	284.86	一、一般公共服务支出	247.87	一、基本支出	240.05
二、政府性基金预算财政拨款收入		二、外交支出		二、项目支出	38.55
三、上级补助收入		三、国防支出		三、上缴上级支出
四、事业收入		四、公共安全支出		四、经营支出
五、经营收入		五、教育支出		五、对附属单位补助支出
六、附属单位上缴收入		六、科学技术支出
七、其他收入		七、文化旅游体育与传媒支出
		八、社会保障和就业支出
		九、卫生健康支出
		十、节能环保支出
		十一、城乡社区支出
		十二、农林水支出
		十三、交通运输支出
		十四、资源勘探信息等支出
		十五、商业服务业等支出
		十六、金融支出
		十七、援助其他地区支出
		十八、自然资源海洋气象等支出
		十九、住房保障支出	30.73
		二十、粮油物资储备支出
		二十一、灾害防治及应急管理支出
		二十二、其他支出
		二十三、债务还本支出
		二十四、债务付息支出
本年收入合计	284.86	本年支出合计			278.6
用事业基金弥补收支差额		结余分配
年初结转和结余		年末结转和结余			6.26
总计	284.86	总计			284.86

		收入决算表
											公开02表
部门名称：连云港市归国华侨联合会											金额单位：万元
项目			本年收入合计	财政拨款收入	上级补助收入	事业收入			经营收入	附属单位上缴收入	其他收入
功能分类科目编码	科目名称					小计		其中：教育收费
合计			284.86	284.86
201	一般公共服务支出		254.13	254.13
20103	政府办公厅（室）及相关机构事务		40.58	40.58
2010301	行政运行		17.58	17.58
2010302	一般行政管理事务		14	14
2010399	其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出		9	9
20129	群众团体事务		144.14	144.14
2012901	行政运行		121.04	121.04
2012999	其他群众团体事务支出		23.1	23.1
20136	其他共产党事务支出		5	5
2013699	其他共产党事务支出		5	5
20199	其他一般公共服务支出		64.41	64.41		+
2019999	其他一般公共服务支出		64.41	64.41
221	住房保障支出		30.73	30.73
22102	住房改革支出		30.73	30.73
2210201	住房公积金		12.77	12.77
2210202	提租补贴		17.96	17.96
注：“科目编码”和“科目名称”均为必填项

支出决算表
							公开03表
部门名称：连云港市归国华侨联合会							金额单位：万元
项目		本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
功能分类科目编码	科目名称
	合计	278.6	240.05	38.55
201	一般公共服务支出	247.87	209.32	38.55
20103	政府办公厅（室）及相关机构事务	36.08	25.41	10.67
2010301	行政运行	17.57	17.57
2010302	一般行政管理事务	9.65		9.65
2010399	其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出	8.86	7.84	1.02
20129	群众团体事务	144.1	121	23.1
2012901	行政运行	121	121
2012999	其他群众团体事务支出	23.1		23.1
20136	其他共产党事务支出	4.78		4.78
2013699	其他共产党事务支出	4.78		4.78
20199	其他一般公共服务支出	62.91	62.91
2019999	其他一般公共服务支出	62.91	62.91
221	住房保障支出	30.73	30.73
22102	住房改革支出	30.73	30.73
2210201	住房公积金	12.77	12.77
2210202	提租补贴	17.96	17.96
注：“科目编码”和“科目名称”均为必填项。

财政拨款收入支出决算总表
					公开04表
部门名称：连云港市归国华侨联合会					金额单位：万元
收入		支出
项目	决算数	按功能分类	决算数
			小计	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
一、一般公共预算财政拨款	284.86	一、一般公共服务支出	247.87	247.87
二、政府性基金预算财政拨款		二、外交支出
		三、国防支出
		四、公共安全支出
		五、教育支出
		六、科学技术支出
		七、文化旅游体育与传媒支出
		八、社会保障和就业支出
		九、卫生健康支出
		十、节能环保支出
		十一、城乡社区支出
		十二、农林水支出
		十三、交通运输支出
		十四、资源勘探信息等支出
		十五、商业服务业等支出
		十六、金融支出
		十七、援助其他地区支出
		十八、自然资源海洋气象等支出
		十九、住房保障支出	30.73	30.73
		二十、粮油物资储备支出
		二十一、灾害防治及应急管理支出
		二十二、其他支出
		二十三、债务还本支出
		二十四、债务付息支出
本年收入合计	284.86	本年支出合计	278.6	278.6
年初财政拨款结转和结余		年末财政拨款结转和结余	6.26	6.26
一、一般公共预算财政拨款
二、政府性基金预算财政拨款
总计	284.86	总计	284.86	284.86

财政拨款支出决算表（功能科目）
				公开05表
部门名称：连云港市归国华侨联合会				金额单位：万元
项目		本年支出合计	基本支出	项目支出
功能分类科目编码	科目名称
栏次		1	2	3
合计		278.6	240.05	38.55
201	一般公共服务支出	247.87	209.32	38.55
20103	政府办公厅（室）及相关机构事务	36.08	25.41	10.67
2010301	行政运行	17.57	17.57
2010302	一般行政管理事务	9.65		9.65
2010399	其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出	8.86	7.84	1.02
20129	群众团体事务	144.1	121	23.1
2012901	行政运行	121	121
2012999	其他群众团体事务支出	23.1		23.1
20136	其他共产党事务支出	4.78		4.78
2013699	其他共产党事务支出	4.78		4.78
20199	其他一般公共服务支出	62.91	62.91
2019999	其他一般公共服务支出	62.91	62.91
221	住房保障支出	30.73	30.73
22102	住房改革支出	30.73	30.73
2210201	住房公积金	12.77	12.77
2210202	提租补贴	17.96	17.96
注：1.本表反映部门本年度按功能分类财政拨款实际支出情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。　　　　2.“科目编码”和“科目名称”均为必填项。

财政拨款基本支出决算表（经济科目）
		公开06表
部门名称：连云港市归国华侨联合会		金额单位：万元
项目		金额
经济分类科目编码	科目名称
合计		240.05
301	工资福利支出	211.02
30101	基本工资	58.93
30102	津贴补贴	64.95
30103	奖金	26.77
30106	伙食补助费	3.27
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	8.9
30109	职业年金缴费	3.86
30110	职工基本医疗保险缴费	11.36
30112	其他社会保障缴费	4.11
30113	住房公积金	20.85
30199	其他工资福利支出	8.01
302	商品和服务支出	17.88
30201	办公费	6.16
30207	邮电费	2.2
30211	差旅费	0.43
30215	会议费	0.25
30217	公务接待费	0.24
30228	工会经费	1.57
30229	福利费	0.1
30239	其他交通费用	4.91
30299	其他商品和服务支出	2.01
303	对个人和家庭的补助	11.15
30302	退休费	11.15
注：1.本表反映部门本年度按经济分类财政拨款基本支出明细情况。财政拨款指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。　　　　2.“科目编码”和“科目名称”均为必填项。

一般公共预算财政拨款支出决算表（功能科目）
				公开07表
部门名称：连云港市归国华侨联合会				金额单位：万元
项目		本年支出合计	基本支出	项目支出
功能分类科目编码	科目名称
栏次		1	2	3
合计		278.6	240.05	38.55
201	一般公共服务支出	247.87	209.32	38.55
20103	政府办公厅（室）及相关机构事务	36.08	25.41	10.67
2010301	行政运行	17.57	17.57
2010302	一般行政管理事务	9.65		9.65
2010399	其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出	8.86	7.84	1.02
20129	群众团体事务	144.1	121	23.1
2012901	行政运行	121	121
2012999	其他群众团体事务支出	23.1		23.1
20136	其他共产党事务支出	4.78		4.78
2013699	其他共产党事务支出	4.78		4.78
20199	其他一般公共服务支出	62.91	62.91
2019999	其他一般公共服务支出	62.91	62.91
221	住房保障支出	30.73	30.73
22102	住房改革支出	30.73	30.73
2210201	住房公积金	12.77	12.77
2210202	提租补贴	17.96	17.96
注：1.本表反映部门本年度按功能分类一般公共预算财政拨款实际支出情况。　　　　2.“科目编码”和“科目名称”均为必填项。

一般公共预算财政拨款基本支出决算表（经济科目）
		公开08表
部门名称：连云港市归国华侨联合会		金额单位：万元
项目		金额
经济分类科目编码	科目名称
合计		240.05
301	工资福利支出	211.02
30101	基本工资	58.93
30102	津贴补贴	64.95
30103	奖金	26.77
30106	伙食补助费	3.27
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	8.9
30109	职业年金缴费	3.86
30110	职工基本医疗保险缴费	11.36
30112	其他社会保障缴费	4.11
30113	住房公积金	20.85
30199	其他工资福利支出	8.01
302	商品和服务支出	17.88
30201	办公费	6.16
30207	邮电费	2.2
30211	差旅费	0.43
30215	会议费	0.25
30217	公务接待费	0.24
30228	工会经费	1.57
30229	福利费	0.1
30239	其他交通费用	4.91
30299	其他商品和服务支出	2.01
303	对个人和家庭的补助	11.15
30302	退休费	11.15
注：1. 本表反映部门本年度按经济分类一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。　　　　2.“科目编码”和“科目名称”均为必填项。

一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表
							公开09表
部门名称：连云港市归国华侨联合会							金额单位：万元
“三公”经费						会议费	培训费
“三公”经费合计	因公出国（境）费	公务用车购置及运行维护费			公务接待费
		小计	公务用车购置费	公务用车运行维护费
3.88	0	0	0	0	3.88	3.44	0.52
相关统计数：
项目		统计数	项目		统计数
因公出国（境）团组数(个)		0	因公出国（境）人次数(人)		0
公务用车购置数(辆)		0	公务用车保有量(辆)		0
国内公务接待批次(个)		12	国内公务接待人次(人)		278
国（境）外公务接待批次(个)		0	国（境）外公务接待人次(人)		0
召开会议次数(个)		4	参加会议人次(人)		310
组织培训次数(个)		2	参加培训人次(人)		15
注：“三公”经费、会议费、培训费详细支出情况见支出情况说明。

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
							公开10表
部门名称：连云港市归国华侨联合会							金额单位：万元
项目		年初结转和结余	本年收入	本年支出			年末结转和结余
功能分类科目编码	科目名称			小计	基本支出	项目支出
栏次				1	2	3
合计
此表为空表，本年度无相关业务发生
注：1. 本表反映部门本年度按功能分类政府性基金预算财政拨款收支及结转和结余情况。　　　2. “科目编码”和“科目名称”均为必填项。

一般公共预算机关运行经费支出决算表
		公开11表
部门名称：连云港市归国华侨联合会		金额单位：万元
项目		机关运行经费支出决算
科目编码	科目名称
合计		17.88
302	商品和服务支出	17.88
30201	办公费	6.16
30207	邮电费	2.2
30211	差旅费	0.43
30215	会议费	0.25
30217	公务接待费	0.24
30228	工会经费	1.57
30229	福利费	0.1
30239	其他交通费用	4.91
30299	其他商品和服务支出	2.01
注：1.“机关运行经费”指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。　　　2.“科目编码”和“科目名称”均为必填项。

政府采购支出表
	公开12表
部门名称：连云港市归国华侨联合会	单位：万元
采购品目大类	金额
合计	2.42
一、政府采购货物支出	2.42
二、政府采购工程支出
三、政府采购服务支出
注：政府采购支出信息为单位纳入部门预算范围的各项政府采购支出情况。

第三部分　　2019年度决算情况说明

　　　　一、收入支出总体情况说明

连云港市归国华侨联合会2019年度收入、支出总计284.86万元，与上年相比收、支总计各增加64.59万元，增长29.32%。其中：

（一）收入总计284.86万元。包括：

1．财政拨款收入284.86万元，为当年从财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款，与上年相比增加66.02万元，增长30.17%。主要原因：一是机构改革外侨办转入2人，转入预算经费31.58万元；二是住房补贴政策调整增资，人员经费增加。

（二）支出总计284.86万元。包括：

1．一般公共服务（类）支出247.87万元，主要用于人员经费、日常公用经费、对外联谊联络文化交流、服务招商引资侨商项目考察、侨界群众活动，走访慰问侨眷等项目支出。与上年相比增加52.25万元，增长26.71%。主要原因是：机构改革外侨办转入2人，住房补贴政策调整增资，人员经费增加。

2．住房保障（类）支出30.73万元，主要用于职工住房公积金和提租补贴。与上年相比增加14.41万元，增长88.29%。主要原因：一是人员经费预算编制在职人员增加1名；二是住房补贴政策调整增资。

3．年末结转和结余6.26万元，为单位本年度基本支出和项目支出结余。

二、收入决算情况说明

连云港市归国华侨联合会本年收入合计284.86万元，其中：财政拨款收入284.86 万元，占100 %；上级补助收入0万元，占0 %；事业收入　0 万元，占0%；经营收入0 万元，占　0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

连云港市归国华侨联合会本年支出合计278.6万元，其中：基本支出240.05万元，占86.16%；项目支出38.55万元，占13.84%；经营支出0万元，占0 %；对附属单位补助支出0 万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

连云港市归国华侨联合会2019年度财政拨款收、支总决284.86万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加　65.89　万元，增长　30.09 %。主要原因：一是机构改革外侨办转入2人，转入预算经费31.58万元；二是住房补贴政策调整增资，人员经费增加。。

五、财政拨款支出决算情况说明

财政拨款支出决算反映的是一般公共预算和政府性基金预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的拨款发生的支出，也包括使用上年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。连云港市归国华侨联合会2019年财政拨款支出278.6万元，占本年支出合计的100%。连云港市归国华侨联合会2019年度财政拨款支出年初预算为179.06万元，支出决算为278.6万元，完成年初预算的155%。其中：

（一）一般公共服务（类）

1．政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。年初预算为0万元，支出决算为17.57万元。决算数大于预算数的主要原因：机构改革外侨办转入2人，人员经费和日常公用经费转入17.58万元。

2．政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）。年初预算为0万元，支出决算为9.65万元。决算数大于预算数的主要原因：机构改革外侨办转入2人，项目经费转入14万元。

3．政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为8.86万元。决算数大于预算数的主要原因：财政年中追加运行补助经费9万元。

4．群众团体事务（款）行政运行（项）。年初预算为121.04　万元，支出决算为121万元，完成年初预算的99.96 %。决算数略微小于预算数，日常公用经费有少量结余。

5．群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）。年初预算为27.29万元，支出决算为23.1万元，完成年初预算的84.6 %。决算数小于预算数的原因：政府采购预算数4.8万元，实际支出0.62万元，主要是政府采购预算结余。

6．其他共产党事务支出（款）其他共产党事务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为4.78万元。决算数大于预算数的原因：财政年中追加涉侨矛盾化解专项资金5万元。

7．其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）。年初预算为0万元，支出决算为62.91万元。决算数大于预算数的原因：财政年中追加2018年度绩效奖、2018年应休未休年休假补贴、人员经费缺口64.41万元。

（二）住房保障（类）

1．住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为12.77万元，支出决算为12.77万元，完成年初预算的100%。

2．住房改革支出（款）提租补贴（项）。年初预算为17.96万元，支出决算为17.96万元，完成年初预算的100%。

六、财政拨款基本支出决算情况说明

连云港市归国华侨联合会2019年度财政拨款基本支出240.05万元，其中：

（一）人员经费222.17万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费。

（二）公用经费17.88万元。主要包括：办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

七、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共预算财政拨款支出决算反映的是一般公共预算财政拨款支出的总体情况，既包括使用本年从本级财政取得的一般公共预算财政拨款发生的支出，也包括使用上年度一般公共预算财政拨款结转和结余资金发生的支出。连云港市归国华侨联合会2019年一般公共预算财政拨款支出278.6万元，与上年相比增加66.66万元，增长31.45%。主要原因：机构改革外侨办转入2人，住房补贴政策调整增资，人员经费增加。

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

连云港市归国华侨联合会2019年度一般公共预算财政拨款基本支出240.05万元，其中：

（一）人员经费222.17万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费。

（二）公用经费17.88万元。主要包括：办公费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

九、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出情况说明

连云港市归国华侨联合会2019年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费决算支出中，因公出国（境）费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务用车购置及运行费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出3.88万元，占“三公”经费的100%。具体情况如下：

1．因公出国（境）费决算支出0万元，完成预算的0%，比上年决算减少3.97万元，主要原因为本年度无因公出国（境）活动；决算数小于预算数的主要原因：机构改革，外侨办转入的项目经费中安排“因公出国（境）费用”4万元，本年度实际无因公出国（境）活动。全年使用一般公共预算拨款支出安排的出国（境）团组0个，累计0人次。

2．公务用车购置及运行费支出0万元。其中：

（1）公务用车购置决算支出0万元，完成预算的0%，比上年决算增加（减少）0万元，主要原因为2019年度无此科目预算与支出，与上年相同;决算数与预算数一致都为0，主要原因是2019年度无此科目预算与支出。本年度使用一般公共预算拨款购置公务用车0辆。

（2）公务用车运行维护费决算支出0万元，完成预算的0%，比上年决算增加（减少）0万元，主要原因为2019年度无此科目预算与支出，与上年相同；决算数与预算数一致都为0，主要原因是2019年度无此科目预算与支出。2019年使用一般公共预算拨款开支运行维护费的公务用车保有量0辆。

3．公务接待费3.88万元，完成预算的119%，比上年决算增加2.56万元，主要原因为2019年度机构改革，外侨办部分职能转入，接待批次多，人次多；决算数大于预算数的主要原因年初预算数安排不足。其中：国内公务接待支出3.88万元，接待12批次，278人次，主要为省侨联来连调研、中国侨联法顾委来连调研、甘肃省侨联来连参加连博会接待费用；国（境）外公务接待支出0万元，接待0批次，0人次。

连云港市归国华侨联合会2019年度一般公共预算拨款安排的会议费决算支出3.44万元，完成预算的97.2%，比上年决算增加1.01万元，主要原因为2019年度召开会议次数多；决算数小于预算数的主要原因：决算数不得超过预算数。2019年度全年召开会议4个，参加会议310人次。主要为召开“两会”建议提案征求意见座谈会、全市侨联负责人座谈会等。

连云港市归国华侨联合会2019年度一般公共预算拨款安排的培训费决算支出0.52万元，完成预算的30.05%，比上年决算减少0.36万元，主要原因为2019年度培训次数与上年度相同，主要是培训费用减少；决算数小于预算数的主要原因：决算数不得超过预算数。2019年度全年组织培训2个，组织培训15人次。主要为党员干部赴山东孟良崮红色教育基地开展“缅怀先烈不忘初心服务发展”主题党日活动费用。

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况说明

连云港市归国华侨联合会2019年政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元，本年收入决算0万元，本年支出决算0万元，年末结转和结余0万元。具体支出情况如下：2019年度无相关业务发生。

十一、机关运行经费支出决算情况说明

2019年本部门机关运行经费支出17.88万元，比2018年增加2.72万元，增长17.94%。主要原因是：2019年度机构改革，外侨办部分职能转入，人员转入2人，工作内容增加，办公经费随之增加。

十二、政府采购支出决算情况说明

2019年度政府采购支出总额2.42万元，其中：政府采购货物支出2.42万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额2.42万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

十三、国有资产占用情况

截至2019年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上的通用设备0台（套）,单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。

十四、预算绩效评价工作开展情况

2019年度，本部门单位共　0 个项目开展了财政重点绩效评价，涉及财政性资金合计0 万元；本部门单位（□开展、■未开展）财政整体支出重点绩效评价，涉及财政性资金0 万元；本部门单位共　6 个项目开展了部门单位绩效自评，涉及财政性资金合计　44.34 万元。

第四部分　名词解释

一、财政拨款收入：指单位本年度从同级财政部门取得的财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位缴款：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。

七、用事业基金弥补收支差额：指事业单位用事业基金弥补当年收支差额的数额。

八、年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。

九、结余分配：指事业单位按规定对非财政补助结余资金提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及减少单位按规定应缴回的基本建设竣工项目结余资金。

十、年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十三、上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

十四、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十五、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

十六、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十七、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。